Importar Polímero de China a Perú: Aranceles, Costo y Guía Completa

Perú no tiene un complejo petroquímico integrado. A diferencia de Brasil — donde Braskem opera crackers de nafta y etano con millones de toneladas de capacidad instalada — o de México — donde PEMEX y Braskem Idesa cubren una fracción del consumo doméstico — la industria peruana de transformación plástica depende casi en su totalidad de resina importada. El país consume aproximadamente 500.000-700.000 MT anuales de resinas poliméricas (PE, PP, PVC y otros termoplásticos), y prácticamente todo ese volumen llega por mar.

Históricamente, los principales proveedores han sido Estados Unidos (Costa del Golfo), Corea del Sur, Arabia Saudita y Brasil. Pero China se ha convertido en una fuente cada vez más relevante para los distribuidores y transformadores peruanos de tamaño medio — aquellos que manejan entre 200 y 2.000 MT mensuales y buscan optimizar su costo internado sin sacrificar consistencia de calidad.

Tres factores estructurales explican el crecimiento de China como origen de materia prima plástica:

Primero, el arancel de importación del Perú para polímero commodity es 0%. Las principales resinas PE, PP y PVC en forma primaria (partidas 3901.10, 3901.20, 3902.10, 3904.10) ingresan a Perú con arancel de Nación Más Favorecida (NMF) del 0% — una tasa autónoma que aplica a cualquier origen, con o sin tratado de libre comercio. Perú es una economía estructuralmente abierta: cerca del 71% de sus líneas arancelarias están en 0% y el arancel efectivo promedio es inferior al 1%. Esto sí diferencia a Perú de Brasil (NMF ~14%) y de Colombia (donde el polímero chino paga 5% o más), pero la ventaja es del mercado peruano, no exclusiva de China — Estados Unidos, Corea y Arabia Saudita también ingresan a 0%. El TLC Perú-China (vigente desde marzo de 2010) existe, pero para estos grados no aporta ninguna rebaja adicional sobre la tasa NMF de 0% que ya tienen todos los orígenes.

Segundo, la ventaja de costos de producción china. Los productores chinos de CTO (carbón a olefinas) y PDH (deshidrogenación de propano) operan con estructuras de costo de materia prima que, con petróleo por encima de $80/bbl, son significativamente más bajas que las de los craqueadores de nafta de Corea del Sur o los craqueadores de etano de Estados Unidos. Esa ventaja se traduce en precios FOB más bajos.

Tercero, la membresía de Perú en APEC. Si bien APEC no confiere acceso arancelario preferencial directo, la participación de Perú en el foro facilita relaciones comerciales con economías asiáticas y refuerza los marcos de cooperación aduanera que agilizan los procesos de importación.

El régimen arancelario peruano para polímeros tiene varios componentes. El elemento diferenciador para China es el TLC bilateral.

1. Arancel de Importación — NMF Autónomo (0% para Polímero Commodity)

Las tasas arancelarias de Nación Más Favorecida (NMF) del Perú para resinas poliméricas son del 0%, 6% u 11% según la partida. Las principales resinas commodity en forma primaria están en 0% NMF autónomo — es decir, la tasa aplica a todo origen sin necesidad de tratado ni de Certificado de Origen. Solo unas pocas partidas específicas conservan una tasa positiva:

Tasas verificadas contra el Arancel de Aduanas 2022 de SUNAT (DS 404-2021-EF), vigente en 2026. Las modificaciones posteriores al Arancel 2022 han afectado principalmente productos agropecuarios sujetos al sistema de franja de precios, no el Capítulo 39 (polímeros). Confirme su partida específica antes de importar.

Punto crítico: el 0% en las partidas commodity (3901.10, 3901.20, 3902.10, 3904.10) es la tasa NMF autónoma del Perú — no depende del TLC Perú-China ni requiere Certificado de Origen para acceder a ella. Cualquier origen paga 0%. El Certificado de Origen solo cobra relevancia arancelaria en las pocas partidas con tasa positiva (por ejemplo, 3904.21 al 6%), donde una preferencia del TLC podría reducir el arancel — y aun ahí conviene verificar el calendario del acuerdo. Para PE, PP y PVC de suspensión, no asuma que necesita un certificado para el 0%: ya lo tiene por NMF.

Nota: como el 0% es la tasa NMF autónoma, aplica por igual a todos los orígenes — Estados Unidos, Corea del Sur, Arabia Saudita, Brasil y China pagan el mismo 0% en las partidas commodity, con o sin tratado. La "ventaja del TLC" que se atribuye a China en estos grados es, en la práctica, inexistente: no hay nada que el tratado rebaje por debajo de una tasa que ya es cero. La competencia entre orígenes en Perú se decide por precio FOB, flete y tiempo de tránsito, no por aranceles.

2. IGV (Impuesto General a las Ventas) — 16%

El IGV peruano es del 16% y se aplica sobre el valor CIF más el arancel de importación. El IGV sobre importaciones opera como crédito fiscal para empresas registradas ante SUNAT — es un costo de flujo de efectivo, no un costo permanente. La mayoría de los importadores lo recuperan en su declaración mensual dentro de 30-60 días.

3. IPM (Impuesto de Promoción Municipal) — 2%

El IPM del 2% se suma al IGV, elevando la carga tributaria total al 18% sobre el valor aduanero más arancel. Al igual que el IGV, el IPM es acreditable como crédito fiscal.

4. Percepción del IGV — Pago Adelantado en Aduana

Sobre la mayoría de importaciones, SUNAT aplica además el régimen de percepción del IGV: un pago adelantado del IGV cobrado en aduana, cuya tasa depende del perfil del importador (generalmente en torno al 3,5% para importadores establecidos, mayor para importadores nuevos o sin historial). Es acreditable contra el IGV mensual — un costo de flujo de efectivo, no permanente — pero infla el desembolso inicial al momento del despacho. Confirme la tasa aplicable a su RUC con su agente de aduanas.

El verdadero costo de importar polímero a Perú no es el arancel — es el flujo de caja tributario. Como el arancel de las partidas commodity es 0%, los componentes que mueven el desembolso financiero son el IGV (16%) + IPM (2%) = 18% sobre el valor CIF, más la percepción del IGV. Todos son acreditables, pero entre el desembolso y la recuperación pueden pasar 30-60 días. Planifique el capital de trabajo en torno a este ciclo, no en torno a un arancel que, en la práctica, no paga.

5. Derechos Antidumping

Perú, a través de INDECOPI (Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual), ha investigado importaciones de polímeros chinos en años recientes. El PVC de suspensión de origen chino ha sido sujeto de investigaciones antidumping. Antes de importar PVC chino, consulte el estado vigente de los derechos antidumping en la página de INDECOPI y con su agente de aduanas. Los derechos antidumping se aplican como un cargo adicional por tonelada o como porcentaje sobre el valor CIF, y pueden cambiar el cálculo de competitividad de forma significativa.

Para PE y PP commodity, a la fecha no se aplican derechos antidumping significativos. Sin embargo, cualquier productor peruano que consuma resina como insumo tiene legitimidad para solicitar una investigación, por lo que el riesgo debe monitorearse.

6. Procedimiento Aduanero — SUNAT

La SUNAT (Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria) administra el despacho aduanero. El proceso sigue estos pasos:

Declaración Aduanera de Mercancías (DAM). Todo importador debe presentar la DAM a través de un agente de aduanas autorizado. La DAM incluye la clasificación arancelaria, el valor CIF declarado, el origen de la mercancía y la documentación de soporte.

Documentación requerida:

• Factura comercial (valor FOB o CIF, Incoterms, descripción del producto)
• Lista de empaque
• Conocimiento de embarque (B/L)
• Certificado de Origen (recomendable como respaldo de valoración; necesario para una preferencia del TLC solo en partidas con arancel NMF positivo — no para el 0% de los grados commodity)
• Hoja técnica del grado de resina
• Póliza de seguro de transporte

Canal de control. SUNAT asigna cada importación a uno de tres canales:

• Canal verde: liberación automática sin revisión documental ni física.
• Canal naranja: revisión documental sin inspección física.
• Canal rojo: inspección física de la mercancía en zona primaria. Para resina en sacos de 25 kg sobre pallets, la inspección toma aproximadamente 1-3 días hábiles.

Importadores con historial consistente y volumen regular tienden a recibir canal verde con mayor frecuencia. Importadores nuevos o con valores declarados atípicamente bajos reciben canal rojo con mayor probabilidad.

El Callao — Puerto Principal

El puerto del Callao, ubicado en Lima, maneja aproximadamente el 90% de las importaciones de polímero de Perú. Opera dos terminales de contenedores principales (APM Terminals y DP World Callao) con capacidad para buques de gran calado. Para importaciones de resina plástica, El Callao es el punto de entrada por defecto.

Tiempos de Tránsito desde Principales Orígenes

El tránsito desde China al Callao es más largo que la ruta Houston-Callao, pero comparable o más corto que el de Corea del Sur y significativamente más corto que el de Medio Oriente. Varias navieras (COSCO, MSC, Evergreen, Hapag-Lloyd) ofrecen servicios regulares en la ruta transpacífica con escalas en Callao.

Paita — Puerto Secundario

Paita, en el norte de Perú (departamento de Piura), es el segundo puerto de contenedores del país. Los transformadores del norte peruano o aquellos que abastecen mercados cercanos a Ecuador pueden considerar Paita como alternativa. El volumen de materia prima plástica que ingresa por Paita es sustancialmente menor que por Callao.

Flete Marítimo Referencial

El diferencial de flete entre China y Estados Unidos hacia Callao es de aproximadamente $20-30/MT. Es un componente relevante pero que rara vez cambia la dirección de la comparación cuando la diferencia de precio FOB es amplia.

Para cuantificar la competitividad del origen chino, presentamos un cálculo paralelo de PP homopolímero.

Origen Chino — FOB Ningbo a Callao (con TLC)

Origen Estadounidense — FOB Houston a Callao (con TLC Perú-EE.UU.)

Diferencia: aproximadamente $110/MT a favor de China. Esta brecha refleja principalmente la ventaja de precio FOB del productor chino de PDH — ambos orígenes pagan 0% de arancel porque la tasa NMF autónoma del Perú para este grado es 0%, no por sus tratados. El flete desde Houston es menor (~$20/MT de diferencia), por lo que la competitividad del origen chino depende casi en su totalidad de mantener una diferencia de precio FOB suficiente para absorber el mayor costo logístico.

Punto clave: En Perú, las partidas commodity de PE, PP y PVC están en 0% NMF autónomo — todos los orígenes pagan 0%, con o sin tratado. La competencia entre China y Estados Unidos se decide por precio FOB y flete, no por aranceles. Esto diferencia a Perú de Colombia — donde el polímero estadounidense entra a 0% por su TLC pero el chino paga el arancel NMF de Colombia (5% o más en HDPE, verificado contra la DIAN) — y de Brasil, donde todos los orígenes enfrentan un NMF elevado (~14%). En Perú no existe esa brecha por origen: el mercado está abierto a 0% para todos.

La ventaja estructural de Perú es ser un mercado arancelariamente abierto. Con el polímero commodity en 0% para todo origen, un distribuidor peruano puede arbitrar entre China, EE.UU., Corea y Medio Oriente en igualdad de condiciones arancelarias, optimizando por precio FOB y tiempo de entrega según el ciclo de mercado.

Origen Coreano — Referencia

El PP coreano (origen Lotte Chemical, LG Chem, SK) típicamente cotiza $30-60/MT por encima del FOB chino para grados equivalentes. Corea del Sur paga el mismo 0% NMF autónomo en los grados commodity (tiene además un TLC con Perú vigente desde agosto de 2011, pero para estas partidas no añade rebaja). Sin embargo, el tránsito es más largo que desde China y los precios FOB coreanos son estructuralmente más altos que los chinos para grados commodity, dado que los productores coreanos operan con nafta como materia prima. La ventaja del origen chino frente a Corea radica principalmente en el diferencial de precio FOB y la logística más corta, no en el arancel.

Instrumentos de Pago

Carta de crédito (L/C). Es el instrumento estándar para importaciones de polímero desde China al Perú. Los bancos peruanos (BCP, BBVA Perú, Interbank, Scotiabank Perú) emiten L/C irrevocables a la vista o con plazo de 60-90 días. Las empresas comerciales chinas con experiencia en América Latina aceptan L/C de los principales bancos peruanos sin dificultad.

T/T con anticipo. Relaciones comerciales consolidadas pueden migrar a esquemas de 30% anticipo y 70% contra copia de B/L. Este esquema reduce el costo bancario pero requiere confianza establecida entre las partes.

Financiamiento de importación. Varios bancos peruanos ofrecen líneas de financiamiento de importación (pre-embarque y post-embarque) que permiten al importador diferir el pago al proveedor chino mientras recibe la mercancía. El costo de estas líneas depende del perfil crediticio del importador y oscila entre 6-10% anual en USD.

Certificado de Origen — Cuándo Importa (y Cuándo No)

Para las partidas commodity de PE, PP y PVC de suspensión (3901.10, 3901.20, 3902.10, 3904.10), el arancel es 0% NMF para todo origen, por lo que no se requiere Certificado de Origen del TLC para obtener el 0%. Este es el error más común en las guías genéricas de importación a Perú: dar por hecho que sin certificado se paga un 6% y se pierden $65-75/MT. En estos grados, esa penalidad no existe — el 0% es automático por NMF.

El Certificado de Origen del TLC (emitido por la autoridad china competente — CCPIT, China Council for the Promotion of International Trade, u órgano provincial) solo aporta beneficio arancelario en las partidas con tasa NMF positiva, como el PVC no plastificado de la partida 3904.21 (6%), donde una preferencia del acuerdo podría reducir el arancel. Si su grado cae en una de esas partidas, verifique el calendario de desgravación del TLC para esa subpartida específica y tramite el certificado con su agente de aduanas. El certificado debe identificar a exportador e importador, describir la mercancía con partida SA consistente con la DAM, declarar origen China y cumplir las reglas de origen del acuerdo (que la resina sea producida en China, no solo comercializada o reempacada).

Independientemente del arancel, una documentación de origen correcta sigue siendo buena práctica para la valoración aduanera y para evitar observaciones de SUNAT — pero no la confunda con un requisito para el 0% en grados commodity.

Inspección Pre-Embarque

Perú no exige inspección pre-embarque obligatoria para resina polimérica commodity. Sin embargo, para importaciones de alto valor o de nuevos proveedores, una inspección de tercero (SGS, Bureau Veritas, Intertek) en puerto de origen agrega aproximadamente $200-400 por contenedor y proporciona verificación independiente de cantidad, calidad y conformidad del grado.

Verifique el Arancel NMF de Su Partida Específica

La mayoría de las resinas en forma primaria están en 0% NMF autónomo, pero unas pocas subpartidas conservan tasa positiva (por ejemplo, 3904.21 al 6%). Antes de comprometerse con un volumen, confirme la tasa de su partida en el Arancel de Aduanas de SUNAT. Si su partida ya está en 0% NMF, el origen y el Certificado de Origen son irrelevantes para el arancel; si está en una tasa positiva, revise si el TLC Perú-China u otro acuerdo la reduce.

Trabaje con un Agente de Aduanas Especializado

Un agente de aduanas con experiencia en importaciones de polímero chino conoce los requisitos documentales del TLC, los criterios de valoración de SUNAT para resinas, y los procedimientos de canal rojo. La diferencia entre un agente genérico y uno especializado puede ser la diferencia entre despacho en 2 días y retención de 2 semanas.

Comience con un Contenedor de Prueba

Para proveedores nuevos, un contenedor de 20 pies (aproximadamente 22 MT) permite evaluar la calidad del grado, la consistencia del empaque, la precisión de la documentación y los tiempos reales de tránsito sin comprometer un volumen grande. Si la primera importación funciona sin problemas, escale en los embarques subsiguientes.

Monitoree el Riesgo Antidumping en PVC

Las investigaciones antidumping de INDECOPI sobre PVC chino pueden imponer derechos adicionales que alteran la aritmética de importación. Mantenga relación con la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) y revise periódicamente las resoluciones publicadas en El Peruano. Para PE y PP, el riesgo es menor pero no inexistente.

Aproveche el Mercado Abierto del Perú como Diferenciador Competitivo

El arancel de 0% sobre polímero commodity otorga a los importadores peruanos una ventaja estructural de costo internado que sus pares en Brasil (NMF ~14%) y Colombia (NMF 5%+ sobre origen chino) no tienen. La ventaja no proviene del TLC Perú-China — proviene de que Perú grava el polímero a 0% para todos los orígenes. Un distribuidor peruano accede a costos internados desde China significativamente menores que los de un distribuidor brasileño o colombiano comprando el mismo grado al mismo productor chino, sin necesidad de tramitar preferencias arancelarias.

Diversifique Orígenes, pero Ancle en China

La posición más sólida para un distribuidor peruano de tamaño medio es tener a China como origen principal para PE y PP commodity (aprovechando el TLC y los precios FOB competitivos), con Estados Unidos como origen complementario para grados especiales, reposiciones urgentes (14-18 días de tránsito versus 22-28 desde China), y PVC (donde los derechos antidumping pueden hacer menos competitivo el origen chino).

---

¿Cuánto arancel paga el polímero importado de China en Perú?

Las resinas commodity de PE, PP y PVC de suspensión en forma primaria (partidas 3901.10, 3901.20, 3902.10 y 3904.10) ingresan a Perú con arancel de Nación Más Favorecida (NMF) del 0%. Es una tasa autónoma que aplica a todo origen —China, Estados Unidos, Corea, Arabia Saudita, Brasil— con o sin tratado de libre comercio. Solo unas pocas partidas conservan tasa positiva, como el PVC no plastificado 3904.21 (6%). Verifique su partida específica en el Arancel de Aduanas de SUNAT antes de importar.

¿Se necesita Certificado de Origen del TLC Perú-China para pagar 0% de arancel?

No. En los grados commodity (3901.10, 3901.20, 3902.10, 3904.10) el 0% es la tasa NMF autónoma del Perú y se obtiene de forma automática, sin Certificado de Origen. El certificado del TLC Perú-China solo aporta beneficio arancelario en las pocas partidas con tasa NMF positiva, como el PVC 3904.21 (6%). Es un error común de las guías genéricas asumir que sin certificado se paga 6% en estos grados: esa penalidad no existe.

¿Qué impuestos paga la importación de polímero en Perú además del arancel?

Se aplica IGV del 16% más IPM del 2% —18% en total— sobre el valor CIF más el arancel, además de la percepción del IGV cobrada en aduana (en torno al 3,5% para importadores establecidos). Todos son acreditables como crédito fiscal, por lo que son un costo de flujo de caja, no permanente; la recuperación toma 30-60 días. El verdadero costo de importar a Perú no es el arancel —que en grados commodity es 0%— sino este ciclo tributario.

¿Cuánto tarda el tránsito marítimo de China a Perú?

El tránsito de Shanghai al Callao es de 22-28 días y de Ningbo al Callao de 23-30 días, directo o vía transbordo. Es más largo que la ruta Houston-Callao (14-18 días), pero comparable o más corto que el de Corea (28-35 días) y significativamente más corto que el de Medio Oriente. El puerto del Callao maneja alrededor del 90% de las importaciones de polímero del Perú; Paita es la alternativa secundaria en el norte.

¿Cuándo conviene el polímero chino frente al estadounidense en Perú?

En un cálculo de PP homopolímero, el costo final entregado en Lima resulta en torno a $110/MT a favor del origen chino. Esa diferencia proviene de la ventaja de precio FOB del productor chino de PDH, no del arancel: ambos orígenes pagan 0% NMF. La posición más sólida para un distribuidor peruano de tamaño medio es anclar en China para PE y PP commodity, con Estados Unidos como origen complementario para reposiciones urgentes (tránsito más corto) y para PVC, donde el riesgo antidumping puede alterar el cálculo.

¿Existen derechos antidumping sobre el polímero chino en Perú?

El PVC de suspensión de origen chino ha sido objeto de investigaciones antidumping de INDECOPI, por lo que conviene verificar el estado vigente antes de importar PVC chino. Para el PE y el PP commodity no se aplican derechos antidumping significativos a la fecha, aunque cualquier productor local puede solicitar una investigación, de modo que el riesgo debe monitorearse en las resoluciones publicadas en El Peruano.

---

Artículos Relacionados

• Por Qué el Polímero Chino Es Más Barato: Ventaja CTO, PDH y Nafta
• Productores de Polímero en China: Quién Produce Qué y Desde Dónde Embarcan

---

Para precios actuales, díganos lo que necesita — tipo de polímero, aplicación, volumen y destino — nuestro equipo de sourcing responderá con grados compatibles y precios FOB actuales.

¿Aún no está listo? Suscríbase a actualizaciones diarias de precios